为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，配合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》实施，指导碳捕集与封存科技发展，科技部制定了《“十二五”国家碳捕集利用与封存科技发展专项规划》。
　　《规划》提出，到“十二五”末，突破一批碳捕集、利用与封存（CCUS）关键基础理论和技术，实现成本和能耗显著降低，形成百万吨级CCUS系统的设计和集成能力，构建CCUS系统的研发平台与创新基地，简称30-50万吨/年规模二氧化碳捕集、利用与封存全流程集成示范系统。
　　所谓碳捕集是指将大型发电厂、钢铁厂、水泥厂等排放源产生的二氧化碳收集起来，并用各种方法储存以避免其排放到大气中的一种技术。该技术包括二氧化碳捕捉、运输及封存三个环节。
　　《规划》明确，为加快碳捕集、利用与封存工作进程，将建立由国家科技主管部门与经济宏观管理、能源、国土资源、环境保护等主管部门组成的工作协调小组，强化CCUS技术创新体系总体布局，推进技术创新与产业政策、管理措施的协调；组建由多学科、多领域高层专家参与的国家CCUS科技创新专家委员会，为规划实施提供战略决策与技术咨询。此外，还要加大相关国家科技计划对CCUS技术研发与示范的支持力度，实施CCUS技术研发与示范，建立国家碳捕集、利用与封存科技项目库；鼓励个地方与相关行业部门增加投入，积极利用国际渠道筹措资源，加强CCUS技术研发、集成示范和能力建设。